【财新网】(记者 路炳阳)“2013年,存在了64年的铁道部被撤销,成立国家铁路局与中国铁路总公司,实现政企分开,只是铁路改革的第一步。当前,铁路存在一系列深层次问题,特别是网运关系、现代企业制度、混合所有制、投融资体制、中长期债务、公益性补偿等问题十分突出,已经严重影响到铁路持续健康发展”。西南交通大学交通运输与物流学院副教授左大杰向财新记者表示。
他认为,“十三五”的五年,铁路发展、改革的挑战与机遇并存,并将迎来“史上最佳”改革时间窗口。应尽早明确全面深化铁路改革的保障机制与目标路径,以统分结合的网运分离为突破口,在上述铁路改革等关键问题上取得突破,形成“权责明确、统一开放、竞争有序、监督有力”的铁路经营与监管体制。