财新记者 蓝方
2013年,北京的人口总量已经达到2115万,其中超过800万人都是没有户籍的“外来人口”。
面对城市的过度拥挤和资源紧张,北京市发起了新一轮的人口调控政策。北京高调推进“以业控人”,希望将城市内的低端产业——如服装、建材、小商品批发市场等迁出城区,以带走依附于此的低端就业人群;并将通过打击群租、违建,提高公共交通、水、电价格等方式,不断提高城市生活成本,挤出部分低收入人群。
在既往北京对人口的调控中,首当其冲也是在北京生活工作的低收入劳动者。他们不可能获得北京户口,长时间被排斥在公共福利体系之外;对城中村、城边村的清理和拆除,将他们一次次驱赶至城市的边缘或地下。